Ngày 12/12/2017, Ông Nguyễn Đắc Tài- Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã ký Quyết định số 3762/QĐ-UBND và ban hành Đề án đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của các đơn vị sự nghiệp y tế công lập gắn với đẩy mạnh xã hội hóa giai đoạn 2018-2020.
BS.CKII Bùi Xuân Minh – Giám đốc Sở Y tế tỉnh vừa có chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế tỉnh thực hiện tốt các giải pháp đảm bảo kế hoạch đề án đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính giai đoạn 2018-2020.
Cụ thể, lộ trình tự chủ của các bệnh viện là hết năm 2017, Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Y học Cổ truyền-Phục hồi Chức năng tự chủ toàn bộ chi thường xuyên. Năm 2018 có 02 bệnh viện là Bệnh viện Đa khoa khu vực Cam Ranh và Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Hòa thực hiện tự chủ toàn bộ chi thường xuyên. Năm 2019 có 02 bệnh viện là Bệnh viện Đa khoa Cam Lâm và Bệnh viện Đa khoa Diên Khánh. Năm 2020 có 06 bệnh viện là Bệnh viện Da Liễu, Bệnh viện Lao và bệnh Phổi, Bệnh viện Chuyên khoa Tâm thần, Bệnh viện Bệnh Nhiệt Đới, Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Diêm, Bệnh viện Đa khoa Vạn Ninh thực hiện tự chủ toàn bộ chi thường xuyên. Bệnh viện Đa khoa Khánh Sơn và Bệnh viện Đa khoa Khánh Vĩnh đến năm 2020 thực hiện 60% tự chủ toàn bộ chi thường xuyên.
Đối với giải pháp tăng cường xã hội hóa lĩnh vực y tế, rà soát lại hệ thống cơ chế, chính sách hiện hành, sửa đổi các quy định về xã hội hóa không khả thi, không còn phù hợp, bổ sung các quy định còn thiếu. Tiếp tục khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng các cơ sở y tế; có chính sách ưu đãi về đất, vốn, thuế, kết hợp công-tư để thu hút đầu tư, phát triển các cơ sở y tế tư nhân.
Hoàn thiện các cơ chế để khuyến khích phát triển các cơ sở y tế công lập vay vốn, huy động vốn, liên doanh liên kết để mở rộng cơ sở, mua sắm trang thiết bị để phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc đa dạng của các tầng lớp nhân dân, cho phép các cơ sở y tế công lập hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết với các cơ sở y tế tư nhân nhưng phải hạch toán đầy đủ, công khai, minh bạch.
Ban hành chính sách khuyến khích, hỗ trợ các đơn vị chuyển đổi cơ chế hoạt động thông qua tiếp cận vốn vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất để đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác khám chữa bệnh.
Về công tác truyền thông, tuyên truyền về mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu của việc đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính của các đơn vị sự nghiệp công để thống nhất trong nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và mỗi công chức, viên chức trong đơn vị. Đổi mới hình thức tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị quán triệt cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý và viên chức làm công tác cán bộ, tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Ngoài ra, đề án còn đưa ra các giải pháp khác như đổi mới và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đảm bảo mọi người dân được tiếp cận các dịch vụ có chất lượng; lấy sự hài lòng của người bệnh là thước đo, là tiêu chí để thực hiện. Các bệnh viện tăng cường đào tạo năng lực quản trị, đổi mới căn bản về quản trị bệnh viện. Tiếp tục có chế độ thu hút, đãi ngộ và giữ chân bác sĩ. Cải cách tiền lương, tăng cường trách nhiệm xã hội đối với thầy thuốc, nâng cao y đức, đổi mới phong cách, tinh thần, thái độ phục vụ của người hành nghề y. Tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp giảm quá tải, tiến tới dần xóa bỏ tình trạng quá tải, nằm ghép tại các bệnh viện vào năm 2020.
Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý của các cấp ủy Đảng, chính quyền, phát huy vai trò của các đoàn thể, tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức xã hội và phối hợp liên ngành trong việc giám sát hoạt động của các đơn vị.
Theo phân công, Sở Y tế sẽ triển khai thực hiện đề án theo đúng lộ trình đề ra; chủ trì xây dựng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập. Đề xuất các chính sách đặc thù đối với việc khuyến khích xã hội hóa các đơn vị y tế ngoài công lập. Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan kiểm tra giám sát việc thực hiện triển khai thực hiện đề án.
Sở Tài chính sẽ phối hợp với Sở Y tế cân đối, tham mưu, đề xuất việc phân bổ kinh phí hoạt động từ ngân sách cho ngành y tế; phối hợp các sở, ngành kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện đề án.
Sở Nội vụ sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh sắp xếp, tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp y tế theo quy định. Thẩm định đề án vị trí việc làm của các đơn vị sự nghiệp y tế trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Mai Trang