Theo BSCKII Bùi Xuân Minh – Giám đốc Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa, đối với công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2018 ngành Y tế Khánh Hòa đặt ra 2 mục tiêu: (1) Bảo đảm việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính đồng bộ, thống nhất và hiệu quả, có trọng tâm; bảo đảm sự công khai, minh bạch trong việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; (2) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả và sự minh bạch của bộ máy hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của các doanh nghiệp trong việc tuân thủ thủ tục hành chính.
Để thực hiện được mục tiêu nêu trên, Sở Y tế thực hiện tốt việc phân công, phối hợp rõ ràng, hợp lý trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị; xác định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm thực hiện, thời gian thực hiện và dự kiến sản phẩm. Huy động sự tham gia, phối hợp của các cơ quan, đơn vị, cá nhân, tổ chức có liên quan trong triển khai, thực hiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.
Cụ thể các phòng thuộc Sở Y tế, các cơ quan, đơn vị trực thuộc, trong năm 2018 sẽ thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính trong đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tư pháp. Tham gia ý kiến về nội dung quy định thủ tục hành chính tại đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Đối với công bố thủ tục hành chính, các phòng chuyên môn và cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm thường xuyên rà soát, cập nhật quy định mới về thủ tục hành chính do cơ quan có thẩm quyền ban hành thuộc phạm vi quản lý để tham mưu cho Sở Y tế trình UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố thủ tục ban hành ở 03 cấp tỉnh, huyện, xã.
Việc công khai TTHC sẽ được thực hiện thường xuyên tại trụ sở cơ quan Sở Y tế; công khai trên cổng thông tin điện tử của Sở Y tế.
Văn phòng Sở Y tế phối hợp với các phòng chức năng, đơn vị liên quan hướng dẫn triển khai nghiệp vụ công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Tổ chức tập huấn cho cán bộ đầu mối để các cơ quan tự triển khai tập huấn lại cho cán bộ nhân viên đơn vị.
Các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc có trách nhiệm khi thực hiện TTHC phát hiện những thủ tục hành chính đã có hiệu lực thi hành nhưng chưa được công bố, công khai nhưng chưa đầy đủ, chính xác nội dung quy định về TTHC tại các văn bản quy phạm pháp luật, hoặc đã hết hiệu lực thi hành, bị hủy bỏ, bãi bỏ nhưng vẫn được đăng tải công khai hoặc không đảm bảo sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp thì tổng hợp, báo cáo Sở Y tế.
Theo kế hoạch, các lĩnh vực Dược, lĩnh vực khám chữa bệnh và an toàn vệ sinh thực phẩm tiến hành rà soát đề xuất ít nhất 3 phương án đơn giản hóa TTHC gửi Văn phòng Sở tổng hợp gửi Văn phòng UBND tỉnh đánh giá chất lượng. Việc đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC thực hiện theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ.
Trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính phát hiện quy định TTHC có bất cập, vướng mắc thì báo cáo Lãnh đạo Sở (qua Văn phòng Sở) để bổ sung vào Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Gửi kết quả rà soát đơn giản hóa TTHC về Lãnh đạo Sở (thông qua Văn phòng Sở tổng hợp, đánh giá chất lượng).
Theo kế hoạch, các phòng thuộc Sở Y tế, các đơn vị trực thuộc tiến hành rà soát thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn tại phụ lục 10 Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ.
Văn phòng Sở (tổng hợp kết quả) báo cáo kết quả rà soát gửi UBND tỉnh trước ngày 30/3/2018. Kết quả rà soát, đánh giá bao gồm:
Danh mục thủ tục hành chính đề xuất thực hiện dịch vụ công trực tuyến theo lộ trình, trong đó phải xác định rõ tên thủ tục hành chính, mức độ áp dụng dịch vụ công trực tuyến, năm (hoặc giai đoạn) triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Danh mục thủ tục hành chính chưa phù hợp để triển khai dịch vụ công trực tuyến, trong đó phải xác định rõ tên thủ tục hành chính, lý do không phù hợp, giải pháp khắc phục.
Lãnh đạo Sở Y tế giao Thanh tra Sở tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về TTHC và thực hiện TTHC.
100% đơn vị tiếp nhận, giải quyết TTHC niêm yết địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại bộ phận một cửa Sở Y tế và trụ sở cơ quan đơn vị trực thuộc; công khai trên cổng/trang thông tin điện tử của Sở Y tế (nếu có).
Kế hoạch cũng đề ra, Sở Y tế và các cơ quan trực thuộc, tối thiếu có 01 lần đối thoại trực tiếp giữa người dân và doanh nghiệp để giải đáp các vướng mắc, khó khăn về thủ tục hành chính trong lĩnh vực y, dược, an toàn vệ sinh thực phẩm và giám định Y khoa. Tuyên truyền công tác kiểm soát thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị trên bản thông tin tại đơn vị và qua các cuộc họp giao ban hàng tuần, tháng, quý để phản ánh kết quả của công tác chỉ đạo điều hành, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình cải cách quy trình giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị.
Văn phòng Sở Y tế được giao nhiệm vụ kiểm tra, hỗ trợ nghiệp vụ cho các đơn vị về công tác kiểm soát TTHC tại các đơn vị trực thuộc (Theo Thông tư số 25/2014/TT-BTP, ngày 31/12/2014 hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính). Thực hiện chế độ báo cáo theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/12/2017 của Văn phòng Chính phủ.
Tổng hợp, báo cáo kết quả kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc và trình phương án giải quyết đối với những trường hợp còn tồn đọng, khó khăn trong giải quyết TTHC.
Cập nhật, đăng tải TTHC, các văn bản quy định về TTHC đã được công bố qua Website của Sở Y tế tại địa chỉ: tthc.syt.khanhhoa.gov.vn
Trần Mai