Ngày 11/12/2017, Bộ trưởng Bộ Y tế ký ban hành Kế hoạch số 1333/KH-BYT đo lường, đánh giá sự hài lòng của người bệnh về phong cách, thái độ hài lòng của người bệnh, cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp và chất lượng bệnh viện và Tiêu chí chấm điểm. Kế hoạch đã được triển khai, hướng dẫn, thống nhất cách chấm điểm theo Tiêu chí mới tại Hội nghị trực tuyến tại đầu cầu Trung ương (Bộ Y tế) và 63 điểm cầu trong cả nước vào ngày 15/12/2017 với khoảng trên 2000 người tham dự.
Nội dung kế hoạch số 1333/KH-BYT đề ra bao gồm:
Đối với các bệnh viện tuyến Trung ương, bệnh viện tuyến tỉnh tự chấm điểm theo Bộ Tiêu chí đã phê duyệt. Các địa phương, đơn vị chấm chéo nhau. Bộ Y tế phúc tra kết quả tự chấm điểm, kết quả chấm chéo nhau. Tiêu chí chấm điểm được phê duyệt gồm hai nội dung lớn là hành chính và đánh giá sự hài lòng của người bệnh với điểm thưởng: 5 điểm; điểm trừ: 5 điểm; tổng cộng 100 điểm.
Về phần hành chính có 25 điểm thông qua việc kiểm tra bằng chứng các hoạt động gồm hoạt động của Ban Chỉ đạo: 2 điểm; tập huấn kỹ năng giao tiếp, ứng xử: 3 điểm; triển khai “đường dây nóng”, Hòm thư góp ý, Trang phục y tế: 9 điểm; nhiệm vụ công tác xã hội trong bệnh viện: 3 điểm; tổ chức ký cam kết thực hiện: 2 điểm; xây dựng Quy chế thi đua, khen thưởng; Quy chế xử lý vi phạm: 5 điểm; công tác thống kê, báo cáo: 1 điểm.
Về phần đánh giá sự hài lòng của người bệnh có 70 điểm với 6 nhóm tiêu chí: Về khả năng tiếp cận: 6 điểm; minh bạch về thông tin và thủ tục hành chính: 15 điểm; nhận xét về cơ sở vật chất và phương tiện phục vụ người bệnh: 20 điểm; về thái độ ứng xử của cán bộ y tế: 15 điểm; nhận xét về kết quả cung cấp dịch vụ: 12 điểm; nhận xét về chi phí khám bệnh, chữa bệnh: 2 điểm.
Theo ông Phạm Văn Tác, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Y tế, trong năm 2017 xây dựng kế hoạch tổ chức tự chấm điểm có 15 Sở Y tế, trong đó có tỉnh Khánh Hòa đối với xây dựng kế hoạch chấm chéo đơn vị khác có 13 tỉnh lực chọn.
Kết quả phân loại sau khi chấm chéo nhau đạt mức 1 có 72 đơn vị đạt tỉ lệ 59,01%; mức 2 có 42 đơn vị đạt 34,42%; đạt mức 3 có 7 đơn vị (5,73%); mức 4 có 1 đơn vị.
Ông Tác chia sẻ, do điểm tự chấm và điểm phúc tra tại một vài đơn vị có sự chênh lệch lớn (trên 20 điểm) nên trong thời gian từ ngày 30/01 đến ngày 05/02/2018, Vụ Tổ chức cán bộ đã báo cáo Bộ trưởng, phối hợp Viện Chiến lược và Chính sách y tế tổ chức thẩm định lại kết quả tại 04 bệnh viện là: Bệnh viện đa khoa Lâm Đồng, Bệnh viên đa khoa Lai Châu, Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Nai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức.
Trước đó, Bộ Y tế cũng đã đi phúc tra xác suất tại một số đơn vị tại tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Đắc Nông, Tiền Giang, Vĩnh Long, Bệnh viện Đa khoa Trung ương Thái Nguyên, Bệnh viện Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới, Bệnh viện C Đà Nẵng, Bệnh viện Răng Hàm Mặt Trung ương Thành phố Hồ Chí Minh, Bệnh viện Phong Da liễu Trung ương Quy Hòa…
Kết quả thẩm định cho thấy: Điểm thẩm định của Bộ Y tế cao hơn điểm đơn vị tự chấm, nhưng thấp hơn hoặc tương đương bằng điểm phúc tra chéo. Cụ thể:
+ Phần hành chính cơ bản không có sự thay đổi nhiều.
+ Phần chấm về sự hài lòng của người bệnh, các đơn vị tự chấm có số điểm thấp là do phương pháp chấm không hiểu, không thống nhất (ví dụ: Bệnh viện đa khoa Lai Châu phát phiếu cho người bệnh tự điền vào phiếu trưng cầu ý kiến, trong khi bệnh nhân toàn là người dân tộc, chưa hiểu hết câu hỏi; hoặc Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cử cán bộ chấm điểm chưa có kỹ năng chuẩn cách chấm điểm); thời điểm chấm khi bệnh viện đang sửa chữa, cơ sở vật chất thiếu thốn, bụi bặm, gây khó khăn cho người bệnh (tại Bình Phước, Lâm Đồng, Đồng Nai...).
Ông Phạm Văn Tác có nhận xét, nhìn chung các địa phương, đơn vị đã khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện kế hoạch của Bộ Y tế, xây dựng kế hoạch tự chấm điểm, kế hoạch phúc tra chéo đơn vị bạn và ban hành Quyết định thành lập đoàn phúc tra tại địa phương, đơn vị khác.
Qua số điểm tự chấm và điểm phúc tra chéo cho thấy đa số các đơn vị đã nghiêm túc, cầu thị, chấm điểm sát với thực tế. Mặc dù đã có sự thống nhất cách chấm điểm tại Hội nghị trực tuyến (15/12/2017), tuy nhiên, vẫn còn một vài địa phương chấm điểm chưa sát với thực tế, giữa điểm tự chấm và điểm phúc tra chênh nhau nhiều (trên 20 điểm).
Huy Hoàng