Đánh giá công tác cải cách hành chính (CCHC) khối các bệnh viện trong toàn ngành y tế Khánh Hòa, DS. Tô Thị Kim Tuyến- Chánh Văn phòng Sở Y tế tỉnh- cho biết trong năm 2020, chỉ có 2/8 bệnh viện (BV) chiếm tỷ lệ 25% có chỉ số CCHC tăng so với năm 2019 (BV Da Liễu, BV Y học Cổ truyền); 6/8 BV (75%) có chỉ số CCHC giảm so với năm 2019. Cả 08 BV đều không thay đổi thứ hạng so với năm 2019. BV Lao và Bệnh phổi có chỉ số CCHC giảm so với năm 2019 cao nhất trong khối bệnh viện. BVĐK khu vực Cam Ranh không có sự chuyển biến về chỉ số CCHC trong 3 năm liền.
Đối với các Trung tâm Y tế (TTYT), DS. Tuyến cho biết TTYT Ninh Hòa là đơn vị dẫn đầu khối TTYT (87.23%). TTYT Nha Trang nâng hạng từ trung bình lên hạng Khá và là đơn vị duy nhất có chỉ số CCHC tăng 3.46% so với năm 2019. Có 07/08 (87.5%) đơn vị có chỉ số CCHC năm 2020 giảm so với năm 2019. Trong đó, TTYT Cam Lâm có chỉ số CCHC giảm nhiều nhất so với năm 2019 (7.49%). TTYT Khánh Sơn là đơn vị không có chuyển biến về Chỉ số CCHC 3 năm liền.
Đối với khối TTYT tuyến tỉnh, Trung tâm Kiểm dịch Y tế Quốc tế dẫn dầu khối (89.11%); Trung tâm Chăm sóc Sức khỏe Sinh sản (89.02.%), Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (87.77). Có 4/11 (36%) đơn vị có chỉ số CCHC năm 2020 cao hơn năm 2019; trong khi đó 2019 có 10/11 (90%). Trung tâm Pháp Y có chỉ số tăng cao nhất và liên tục trong 3 năm.
Có 7/11 (64%) đơn vị có chỉ số CCHC giảm. Giảm thấp nhất là Chi cục Dân số-KHHGĐ (-8.54%) và Trung tâm PHCN-GDTEKT (-7.44%) và thấp hơn cả năm 2018. Có 03 đơn vị nâng từ Khá năm 2019 lên Tốt (Giám định Y khoa,Trung tâm Pháp Y, Huyết học Truyền máu). Không có đơn vị rớt hạng và không có trung bình và yếu.
BS.CKII Bùi Xuân Minh- Giám đốc Sở Y tế- có nhận xét chung, đa số các đơn vị trong toàn ngành y tế đã bám sát các kế hoạch về công tác CCHC của Tỉnh, Sở Y tế; đã xây dựng kế hoạch của đơn vị chi tiết, phân công nhiệm vụ cụ thể và đầu ra rõ ràng. Cụ thể:
- Tổ chức triển khai thực hiện KH và tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên để chấn chỉnh kịp thời.
- Thực hiện đánh giá công chức, viên chức, người đứng đầu theo đúng quy định.
- Các qui trình cung cấp dịch vụ tại hầu hết các cơ quan, đơn vị được rà soát nhằm giảm phiền hà cho KH.
- Hầu hết các đơn vị đã giảm rõ rệt tỷ lệ VB giấy qua việc tăng cường số hóa.
- 100% đơn vị xếp hạng từ Khá trở lên. Không có đơn vị xếp hạng Trung bình và Yếu
Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
- CCHC mà giao cho cấp phó, thậm chí khoán trắng cho CC,VC được phân công phụ trách CCHC;
- Phân công CC,VC phụ trách CCHC chưa đúng vị trí công việc và chưa phù hợp với năng lực.
- Việc tự kiểm tra công tác CCHC của một số đơn vị còn mang tính đối phó nên chưa phát hiện, kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế.
- Công tác tuyên truyền tại một số đơn vị chưa thường xuyên, hiệu quả; hình thức còn đơn điệu.
- Công tác ứng dụng CNTT trong công tác quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ của một số đơn vị chưa được chú trọng.
- Không có tài liệu minh chứng cho chấm điểm CCHC
BS.Bùi Xuân Minh có chỉ đạo công tác năm 2021, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị phải xác định CCHC là nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu của đơn vị, của ngành; chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y tế và các cấp trong việc chỉ đạo triển khai, tổ chức thực hiện CCHC tại đơn vị.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến để cán bộ, công chức, viên chức nhận thức đầy đủ 6 nội dung trong CCHC: Cải cách thể chế; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách, đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; Cải cách tài chính công; Hiện đại hóa nền hành chính Nhà nước. Tăng cường thông tin tuyên truyển CCHC đối với các nội dung trọng điểm gồm: cải cách TTHC, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4, tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
- Đánh giá tác động các TTHC phát hiện những bất cập trong quy định về TTHC, đảm bảo chỉ duy trì những thủ tục hành chính thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và có chi phí tuân thủ thấp nhất.
- Chỉ đạo triển khai, thực hiện các quy định, quy tắc ứng xử; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức tại các đơn vị.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án: “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh”. Tiếp tục tiến hành khảo sát sự lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ dịch vụ công tại các đơn vị trực thuộc và đặc biệt tại các bệnh viện. Đặc biệt, triển khai CCHC trong khám, chữa bệnh: nâng cao tinh thần, thái độ và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức thực thi công vụ và đặc biệt là đội ngũ viên chức làm công tác chuyên môn tại các đơn vị; quyết tâm xóa bỏ tình trạng cán bộ thờ ơ, vô trách nhiệm, đùn đẩy trước những khó khăn, bức xúc của người bệnh.
- Tiếp tục chỉ đạo, quản lý thực hiện nghiêm công tác cải tiến, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; tăng cường kiểm tra chuyên môn, như: kê đơn, bình bệnh án, bình đơn thuốc, tuân thủ đúng hướng dẫn chẩn đoán và điều trị, quy trình kỹ thuật, quy trình chăm sóc người bệnh.
- Triển khai ứng dụng CNTT trong tất cả hoạt động của ngành, chú trọng việc ứng dụng CNTT trong hoạt động chuyên môn, chuyên ngành.
- Tăng cường công tác kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện: công tác CCHC, công tác chuyên môn, việc thực hiện nghiệm các văn bản QPPL;
- Thực hiện nghiêm Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 31/3/2017 của Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa X) về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
- Tăng cường đầu tư kinh phí và trang thiết bị phục vụ cho việc triển khai công tác CCHC tại Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
Hồng Sơn