Ngày 09/02/2015, Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa đã tổ chức tổng kết hoạt động dự án Hỗ trợ hệ thống y tế tỉnh Khánh Hòa năm 2014 và triển khai kế hoạch năm 2015.
Dự án Hỗ trợ hệ thống y tế tỉnh Khánh Hòa do quỹ Toàn Cầu phòng chống HIV/AIDS, Lao và Sốt rét tài trợ từ năm 2012 cho 15 tỉnh và một số Viện, Trường. Mục tiêu chung của dự án là hỗ trợ tăng cường năng lực hệ thống y tế nhằm góp phần cải thiện và duy trì thành quả trong phòng chống HIV/AIDS, Lao, Sốt rét và công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ - trẻ em ở Việt Nam. Mục tiêu cụ thể là tăng cường năng lực cho cán bộ y tế thông qua các hoạt động hỗ trợ đào tạo, tập huấn; tăng cường khả năng cung ứng dịch vụ y tế tuyến cơ sở thông qua việc cung cấp các trang thiết bị thiết yếu cho Trung tâm y tế huyện, Trạm y tế xã và túi y tế thôn bản; hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý hệ thống y tế, đặc biệt là công tác lập kế hoạch, theo dõi và đánh giá các hoạt động y tế; tăng cường hoạt động giám sát thông qua giám sát thường quy và giám sát Bộ công cụ giám sát lồng ghép các hoạt động y tế về HIV/AIDS, Lao, Sốt rét và chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em.
Những kết quả đạt được của dự án tại tỉnh Khánh Hòa năm 2014 bao gồm: 100% bác sĩ hệ tập trung 4 năm đã tốt nghiệp; 240 nhân viên y tế thôn bản được đào tạo 6 – 9 tháng; số bác sĩ trên 10.000 dân đạt 6,5; có 20 Trạm y tế và 02 Trung tâm y tế huyện được tiếp nhận; lắp đặt, sử dụng các trang thiết bị thiết yếu; 100% Trung tâm y tế, Trạm y tế xã đều được giám sát thực hiện tốt các yêu cầu dự án đề ra.
Đối với công tác đào tạo bác sĩ hệ tập trung 4 năm, tổng kinh phí hỗ trợ là hơn 73.000 USD; Ban quản lý dự án đã ký hợp đồng với Trường Đại học Y Dược Huế, Đại học Y Tây Nguyên tập huấn đào tạo cho 38 bác sĩ. Đối với hoạt động đào tạo 6 – 9 tháng cho nhân viên y tế thôn bản, dựa vào các tiêu chí của Ban quản lý dự án Trung ương. Ban quản lý dự án tỉnh đã rà soát, lựa chọn trình Giám đốc dự án phê duyệt danh sách các học viên.
Ban quản lý dự án tỉnh đã ký hợp đồng trách nhiệm đào tạo lớp y tế thôn bản 9 tháng với Trường Cao Đẳng Y tế Khánh Hòa và mở lớp tại huyện Cam Lâm có 42 học viên tham dự khai giảng vào ngày 16/6/2016 dự kiến kết thúc chương trình vào ngày 16/3/2015. Tài liệu giảng dạy do Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa xây dựng trên cơ sở tài liệu đào tạo điều dưỡng sơ cấp của Bộ Y tế.
Công tác chuẩn bị Ban quản lý dự án tỉnh và Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa đã có công tác chuẩn bị tổ chức các lớp chu đáo và nghiêm túc từ khâu tuyển sinh cho đến khâu tiếp nhận học viên, điều kiện học tập đảm bảo khóa học được tổ chức đúng quy định về thời gian và mục tiêu tập huấn. Cơ sở đào tạo, nhà trường chú trọng đến các công việc cần thiết để tổ chức lớp học và thực hiện đúng theo các yêu cầu hướng dẫn của Dự án suốt quá trình tập huấn như điểm danh hằng ngày, thông báo về chế độ phụ cấp giảng viên/học viên được hưởng, số điện thoại liên lạc của Ban quản lý dự án Trung ương. Tham gia học tập: hầu hết học viên đều chấp hành tốt các quy định đào tạo và nội quy của nhà trường, học tập nghiêm túc, tham gia học tập và hoàn thành chương trình học tập tại trường học cũng như ở nơi thực tế, thực tập.
Công tác đào tạo còn tập huấn các lớp vể quản lý y tế cho cán bộ y tế từ các Trung tâm y tế, Đội y tế dự phòng, Đội bảo vệ bà mẹ trẻ em còn 8 huyện, thị, thành phố; tập huấn ngắn hạn quản lý y tế cho 82 cán bộ y tế tuyến xã, 02 lớp đào tạo chuyên môn cho 82 cán bộ y tế tư nhân. Đối với nhân viên y tế thôn bản, dự án đã chi trả phụ cấp, tổng số tiền hỗ trợ trong năm 2014 là hơn 45.000 USD. Nguồn kinh phí hỗ trợ nhân viên y tế thôn bản của dự án không cao nhưng đã động viên, khuyến khích được nhân viên y tế thôn bản tham gia tích cực các hoạt động y tế tại địa phương. Cụ thể nhân viên y tế thôn bản của Nha Trang 70 người, Cam Ranh 41 người, Ninh Hòa 248 người, Vạn Ninh 80 người, Diên Khánh 145 người, Cam Lâm 84 người, Khánh Vĩnh 52 người, Khánh Sơn 35 người.
Đối với cung cấp trang thiết bị ngoài việc cung cấp những trang thiết bị theo các gói thầu, Ban quản lý dự án còn cung cấp dịch vụ mua bảo hiểm thiết bị tài sản do dự án cung cấp là 577 USD.
Theo Ban quản lý dự án, thực hiện giám sát cho thấy còn những khó khăn về bộ công cụ lồng ghép; kế hoạch giám sát chưa phân công cụ thể cho từng cán bộ giám sát; chưa giám sát việc lưu trữ tài liệu, chứng từ, hồ sơ thiết bị tại các Trạm y tế, cũng như chưa giám sát hiệu suất sử dụng trang thiết bị; một số thiết bị chưa triển khai sử dụng; báo cáo giám sát chưa trình bày hết những phát hiện, chưa có kiến nghị thích đáng để giải quyết những tồn tại của Trạm y tế xã thông qua giám sát; hầu hết các bảng kiểm giám sát lồng ghép chưa thu thập được tất cả các chỉ số theo yêu cầu; phần nhận xét; kiến nghị hầu như để trống, không đánh giá việc khắc phục những tồn tại.
Theo TS bác sĩ Trương Tấn Minh – Điều phối viên dự án, đánh giá về tiến độ hoạt động dự án, BS Minh cho biết Ban quản lý dự án tỉnh Khánh Hòa luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ của UBND tỉnh Khánh Hòa, của Ban quản lý dự án Trung ương, sự ủng hộ các đơn vị y tế liên quan và sự phối hợp, hỗ trợ nhiệt tình của các cấp, các ngành có liên quan, các đơn vị y tế địa phương.
Các hoạt động của dự án Hỗ trợ hệ thống y tế trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa trong năm 2014 đạt theo đúng tiến độ kế hoạch đã đề ra. Các mục tiêu đầu tư của dự án (nhân lực, đào tạo, trang thiết bị, …) phù hợp với những vấn đề bức xúc hiện nay của y tế địa phương nên nhìn chung triển khai có nhiều thuận lợi.
Sự hỗ trợ của dự án tạo động lực cho Trung tâm y tế huyện/thị/thành phố và Trạm y tế xã cũng như các đơn vị thụ hưởng liên quan khuyến khích cán bộ y tế, nhân viên y tế thôn tham gia dự án trong học tập, công tác; tạo thuận lợi trong việc tổ chức quản lý, điều hành, huy động học viên cho các lớp đào tạo. Năng lực của tuyến y tế cơ sở đã được cải thiện đáng kể thông qua các lớp đào tạo, tập huấn về cập nhật kỹ năng chuyên môn và quản lý cho cán bộ y tế tuyến huyện, xã và y tế tư nhân và thông qua hoạt động giám sát của tuyến tỉnh, huyện cho tuyến xã, thôn bản.
Hoạt động tài chính đáp ứng yêu cầu theo kế hoạch và Ban quản lý dự án Trung ương. Việc triển khai hoạt động đã thống nhất được các quy định, thủ tục, yêu cầu về thủ tục thanh toán. Các chỉ tiêu cam kết của dự án thực hiện tại Khánh Hòa đều đạt từ 100%.
Năm 2015, một số chỉ số của dự án sẽ tập trung vào bao gồm: 99% bác sĩ hệ tập trung 4 năm tốt nghiệp; 800 nhân viên y tế thôn bản đã tốt nghiệp khóa đào tạo 6 – 9 tháng; 53,8 tỷ lệ thôn bản có nhân viên y tế thôn bản đã được đào tạo 6 – 9 tháng; 6,7 số bác sĩ trên 10.000 dân trong 15 tỉnh dự án; 227 Trung tâm y tế huyện và Trạm y tế xã được tiếp nhận, lắp đặt và sử dụng các trang thiết bị thiết yếu; 15 tỉnh triển khai bộ công cụ theo dõi và đánh giá lồng ghép; 100 tỷ lệ Trung tâm y tế huyện, Trạm y tế xã được giám sát; 80 báo cáo liên quan đến các vấn đề về thuốc trên 1 triệu dân; 55% báo cáo được phản hồi sau khi nhận được báo cáo về tác dụng phụ của thuốc và các vấn đề khác liên quan đến thuốc; 4800 mẫu thuốc được kiểm tra để theo dõi thuốc giả và thuốc kém chất lượng; 85% mẫu thuốc được kiểm nghiệm đầy đủ các chỉ tiêu theo yêu cầu kỹ thuật.
Quế Lâm