Ngày 20/3/2018, Sở Y tế tỉnh có công văn số 712/HD-SYT hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm.
Mục đích, yêu cầu đánh giá công chức, viên chức để làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Kết quả đánh giá phân loại công chức, viên chức hàng năm là căn cứ quan trọng để quy hoạch, bố trí, sử dụng công chức, viên chức; phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng, tinh giản biên chế; bổ nhiệm, đề bạt theo quy định và thực hiện chính sách tiền lương, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức.
Thực hiện việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức bảo đảm khách quan, toàn diện, cụ thể, phát triển; công bằng, chính xác trên cơ sở chức trách, nhiệm vụ, vị trí việc làm và kết quả, chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao; kết quả hoạt động của cơ quan đối với công chức lãnh đạo quản lý; kết quả hoạt động của đơn vị đối với viên chức quản lý.
Qua đánh giá, phân loại phải xác định rõ những người làm việc tận tụy, trách nhiệm, có hiệu quả với những người làm việc thiếu trách nhiệm, không hiệu quả, vi phạm kỷ luật, kỷ cương. Phát huy tinh thần thẳng thắn, tự phê bình và phê bình trong đánh giá, phân loại công chức, viên chức và người lao động; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; công khai đối với công chức, viên chức và người lao động được đánh giá.
Các cơ quan, đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch, tổ chức đánh giá, phân loại công chức, viên chức và người lao động theo đúng quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại công chức, viên chức và người lao động của cơ quan, đơn vị.
Về phân cấp thẩm quyền, Sở Y tế sẽ đánh giá, phân loại đối với các tập thể lãnh đạo và các cá nhân là người đứng đầu của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở. Riêng đối với cấp phó của người đứng đầu của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở được Giám đốc Sở trực tiếp xem xét quyết định đánh giá, phân loại trên cơ sở văn bản nhận xét và đề nghị của thủ trưởng cơ quan, đơn vị.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đánh giá, phân loại các tập thể, cá nhân thuộc đơn vị mình. Nguyên tắc của việc đánh giá phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của công chức, viên chức. Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức.
Việc đánh giá, phân loại công chức lãnh đạo, quản lý và viên chức quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu không được cao hơn mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Trường hợp công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, phân loại.
Hướng dẫn nêu rõ, đối với viên chức, căn cứ đánh giá gồm các cam kết trong hợp đồng làm việc đã ký kết; Quy định về đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử của viên chức.
Đối với các khoa, phòng: việc thực hiện đánh giá, phân loại công chức, viên chức được thực hiện xong trước 10 tháng 12 hàng năm và nộp hồ sơ về phòng Tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị; Các cơ quan, đơn vị tổ chức đánh giá, phân loại công chức, viên chức phải hoàn thành trước ngày 15 tháng 12 hàng năm. Đồng thời gửi báo cáo kết quả đánh giá, phân loại công chức, viên chức và nộp hồ sơ đánh giá, phân loại công chức, viên chức thuộc diện Sở Y tế quản lý về Sở Y tế trước ngày 20 tháng 12 hàng năm.
Kết quả đánh giá là căn cứ quan trọng để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chính sách khác đối với công chức, viên chức.
Công chức 02 năm liên tiếp hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc có 02 năm liên tiếp, trong đó 01 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, đơn vị, có thẩm quyền bố trí công tác khác. Công chức 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, đơn vị, có thẩm quyền giải quyết thôi việc.
Viên chức có 02 năm liên tiếp bị phân loại đánh giá ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, đơn vị được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc. Nội dung đánh giá viên chức, căn cứ vào khoảng 1 và 2 Điều 41 Luật viên chức.
Thanh Tùng