Trong 02 ngày 6-7/7/2017, Hội đồng Nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã tổ chức kỳ họp thứ 4, Hội đồng Nhân dân tỉnh khóa VI.
Bế mạc cuộc họp, đồng chí Nguyễn Tấn Tuân- Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu nội dung chất vấn có nội dung liên quan đến ngành y tế đó là chất lượng khám chữa bệnh; công tác đào tạo nguồn nhân lực và chính sách thu hút đối với cán bộ ngành y tế; vấn đề vi phạm an toàn vệ sinh thực phẩm. Đồng chí Nguyễn Tuấn Tuân cũng chỉ đạo UBND tỉnh và các Ban, ngành liên quan tiếp tục quan tâm, tăng cường theo dõi và kiểm soát dịch bệnh; đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe và nâng cao sức khỏe của người dân.
Trả lời chất vấn tại cuộc họp, BS.CKII Bùi Xuân Minh- Giám đốc Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa phát biểu, để giải quyết tình trạng thiếu nhân lực, từ năm 2009, Sở Y tế đã xây dựng và tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Đề án Đào tạo phát triển nguồn nhân lực của ngành Y tế, giai đoạn 2016 - 2020. Thông qua đề án này, ngành chủ động đào tạo bác sĩ, cử nhân Y khoa, dược sĩ đại học, bác sĩ có trình độ sau đại học (CK, CKII, nội trú), thạc sĩ và tiến sĩ trong và ngoài nước. Bên cạnh đó, ngành Y tế chỉ đạo các đơn vị tạo môi trường làm việc tốt để thu hút nhân lực; phát triển chuyên môn kỹ thuật, tạo thương hiệu cho các bệnh viện. Song song kế hoạch đào tạo, ngành triển khai các đề án: Bệnh viện vệ tinh của Bệnh viện Chợ Rẫy, Ung bướu, Chấn thương chỉnh hình của TP. Hồ Chí Minh để chuyển giao kỹ thuật từ tuyến Trung ương cho bệnh viện tuyến tỉnh và Đề án 1816 luân phiên cán bộ chuyên môn từ bệnh viện tuyến trung ương cho tuyến tỉnh và luân phiên cán bộ chuyên môn từ bệnh viện tuyến tỉnh cho tuyến huyện. Hiện nay, các bệnh viện hợp đồng với bác sĩ nghỉ hưu, đặc biệt bệnh viện đa khoa tỉnh hợp đồng với các bệnh viện đầu ngành ở TP. Hồ Chí Minh về triển khai chuyển giao kỹ thuật.
Trong năm 2015, ngành Y tế đã tuyển dụng được 100 bác sĩ, năm 2016 tuyển dụng được 30 bác sĩ. Hiện tại, tỷ lệ bác sĩ của tỉnh là 7,9 bác sĩ/10.000 dân, mức này chưa đạt so với Nghị quyết của Tỉnh ủy nhưng cao hơn so với nhiều tỉnh trong khu vực. Dự kiến, đến năm 2020, bệnh viện tuyến tỉnh đảm bảo 100% bác sĩ, tuyến huyện 80%, đến năm 2025 cơ bản đáp ứng cả ba tuyến tỉnh, huyện, xã.
Về việc nâng cao chất lượng y tế cơ sở, trong thời gian qua, ngành Y tế đã tăng cường nguồn lực cho tuyến y tế cơ sở thông qua Đề án 1816 như đã nói trên. Việc này đạt được 3 mục tiêu đề ra. Đó là góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho tuyến dưới, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật tay nghề cho cán bộ y tế, nâng cao vị thế uy tín cho cơ sở khám, chữa bệnh địa phương và giảm tải từ xa cho bệnh viện tuyến trên. Ngoài ra, ngành Y tế đã xây dựng đề án giảm quá tải bệnh viện đã được UBND tỉnh phê duyệt; Đề án xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới, triển khai luân phiên bác sĩ tuyến trên về cơ sở, xây dựng mô hình phòng khám hoạt động theo nguyên lý bác sĩ y học gia đình để nâng cao chất lượng các cơ sở y tế trong việc khám, chữa bệnh, quản lý bệnh mạn tính, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân nhằm giảm áp lực cho các bệnh viện tuyến trên.
Hiện nay, Khánh Hòa có Nghị quyết số 17/2010/NQ-HĐND về chế độ ưu đãi đối với ngành Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể dục thể thao và Nghị quyết số 07/2014/NQ-HĐND về chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thu hút nhân tài. Tuy nhiên, trong thời gian qua, các chế độ, chính sách này vẫn chưa thu hút được các chuyên gia đầu ngành về làm việc tại Khánh Hòa. Do vậy, Sở Y tế đang xây dựng chính sách có chế độ đãi ngộ bác sĩ cao hơn, phù hợp hơn với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh để thu hút bác sĩ giỏi, chuyên gia đầu ngành về làm việc cho tỉnh.
Cũng trong kỳ họp thứ 4, HĐND khóa VI đã thông qua Nghị quyết về bảng giá dịch vụ khám, chữa bệnh (KCB) không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế (BHYT) trong các cơ sở KCB nhà nước trên địa tỉnh. BS. Bùi Xuân Minh cho biết hiện nay, các cơ sở KCB thực hiện thu giá dịch vụ y tế KCB theo 2 đối tượng: đối tượng có thẻ BHYT và đối tượng không có thẻ BHYT. Trong đó, mức giá dịch vụ KCB cho người có thẻ BHYT cao hơn rất nhiều so với mức giá dịch vụ áp dụng đối với người bệnh không có thẻ BHYT. Điều này khiến cho giá dịch vụ y tế áp dụng cho người bệnh chưa có sự thống nhất. Theo thống kê, mức chênh lệch giữa giá khám bệnh đối với người không có thẻ BHYT và người có thẻ BHYT còn khá cao, từ 49 đến 261% tùy vào loại hình dịch vụ.
Ngày 15-3, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 02. Trong đó, quy định HĐND tỉnh quyết định mức giá cụ thể đối với dịch vụ KCB không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT tại các cơ sở KCB của địa phương. Vì vậy, để đảm bảo sự công bằng, khuyến khích người dân tham gia BHYT, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết về bảng giá dịch vụ KCB không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT trong các cơ sở KCB nhà nước trên địa tỉnh.
Để bình đẳng về giá, không phân biệt về giá giữa KCB của người bệnh không có BHYT và người bệnh có BHYT trong cùng một cơ sở KCB, căn cứ nguyên tắc định giá của Nhà nước tại Khoản 1 điều 20 Luật Giá, UBND tỉnh đề nghị ban hành mức giá cụ thể áp dụng bằng mức tối đa khung giá quy định tại Thông tư 02. Giá dịch vụ KCB gồm: giá dịch vụ khám bệnh, kiểm tra sức khỏe; giá dịch vụ ngày giường điều trị; giá dịch vụ kỹ thuật xét nghiệm.
Đối tượng áp dụng là những người chưa tham gia BHYT; người có thẻ BHYT nhưng đi KCB hoặc sử dụng các dịch vụ KCB không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT. Phạm vi áp dụng là các cơ sở KCB của Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết sẽ được áp dụng từ ngày 1-8-2017.
Hiện nay, các cơ sở KCB công trên địa bàn tỉnh đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu để phục vụ cho người dân bao gồm bệnh nhân có thẻ BHYT và chưa có thẻ BHYT. Tuy nhiên, thời gian tới, Sở Y tế sẽ chỉ đạo các đơn vị nâng cao chất lượng KCB; trong đó chú trọng nâng cao chất lượng trình độ của đội ngũ y, bác sĩ và tăng cường đầu tư trang thiết bị y tế phục vụ cho việc KCB, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân trên địa bàn tỉnh.
Văn Hanh