Tại Hội nghị tổng kết công tác y tế năm 2014 và triển khai nhiệm vụ công tác y tế năm 2015, ThS Đặng Thị Minh Phượng – Chánh văn phòng Sở Y tế đã có thông tin với hội nghị công tác cải cách hành chính (CCHC) của ngành y tế năm 2014 đã được UBND tỉnh công nhận và xếp loại là 1 trong các đơn vị dẫn đầu của các Sở, ban, ngành, đây là sự cố gắng nỗ lực của toàn ngành y tế.
Những điểm nổi bật của công tác CCHC ngành Y tế Khánh Hòa đó là đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đã luôn đảm bảo được tính dân chủ, công khai, minh bạch trong việc xây dựng văn bản hành chính công; hợp lý hóa trình tự giải quyết công việc với các tổ chức liên quan, với người dân. Công tác văn thư, lưu trữ được kiện toàn tất cả các đơn vị trực thuộc. Trong năm công tác CCHC đã góp phần tổ chức thành công công tác thi tuyển viên chức ngành y tế năm 2014 đúng quy định; CCHC trong công tác xét thầu đúng quy định; giải quyết hậu đấu thầu thuốc đúng quy định; tổ chức tuyên truyền đến tất cả cán bộ, công chức, viên chức của ngành về việc triển khai thực hiện nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh chỉ số PCI. Trong đó, đặc biệt quan tâm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính công và thủ tục hành chính: Phác đồ, Bảng kiểm, Quy trình, Quy chế, Quy định,…để thực hiện trong các hoạt động chuyên môn của ngành. Thực hiện giải quyết tốt các thủ tục hành chính trực tuyến 3, chuẩn bị bổ sung thêm một số thủ tục hành chính trực tuyến 3 vào tháng 01/2015. Tổ chức họp rà soát, kiểm soát thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của Sở Y tế năm 2014, do Giám đốc Sở chủ trì. Trình UBND tỉnh phê duyệt, công bố mới bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế.
Đối với các cơ quan, đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế, năng lực và điều kiện thực hiện tại đơn vị để triển khai, thực hiện hoàn thành chức năng, nhiệm vụ được giao. Các cơ quan, đơn vị đã kiện toàn tổ chức bộ máy tại các đơn vị trực thuộc, phân công đầu việc cụ thể cho từng bộ phận và từng cá nhân. Nâng cao công tác tham mưu và nâng cao kỹ năng quản lý công việc của cán bộ phòng chức năng tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
Các đơn vị điều trị đã xây dựng kế hoạch và giải pháp khả thi để củng cố theo các tiêu chí của Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện của Bộ Y tế năm 2013 nhằm cải tiến, nâng cao chất lượng của các dịch vụ y tế và chất lượng bệnh viện; rà soát, xây dựng Danh mục dịch vụ y tế của đơn vị có thể cung cấp đảm bảo an toàn cho người bệnh và an toàn cho nhân viên y tế. Đối với các đơn vị còn lại của ngành đã xây dựng kế hoạch và giải pháp khả thi nhằm cải tiến, nâng cao chất lượng của các dịch vụ y tế công; rà soát, xây dựng Danh mục dịch vụ y tế của đơn vị có thể cung cấp đảm bảo an toàn cho người bệnh và an toàn cho nhân viên y tế.
Các Chi cục đã xây dựng kế hoạch, giải pháp khả thi để đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền và đã rà soát, kiểm soát, xây dựng Danh mục thủ tục hành chính của cơ quan cung cấp.
Cơ quan Sở Y tế đã xây dựng kế hoạch, giải pháp khả thi để đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết; nhằm nâng cao chất lượng của các dịch vụ hành chính công góp phần nâng cao chỉ số PCI; tổ chức rà soát, kiểm soát, xây dựng Danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế.
Sở Y tế đã tiến hành đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, tác động của các thủ tục hành chính. Đánh giá tác động của các Đề án xã hội hóa trên các lĩnh vực sự nghiệp, dịch vụ công đã được UBND tỉnh phê duyệt. Trên cơ sở đó, đề xuất biện pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa trên các lĩnh vực sự nghiệp, dịch vụ công về lĩnh vực y tế cho những năm sau. Thực hiện tốt công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” tại cơ quan Sở. Đối với việc ứng dụng công nghệ thông tin, các đơn vị đã triển khai phần mềm Eoffic quản lý văn bản đi, đến; việc chuyển công văn đến các phòng chuyên môn đều thực hiện trên máy tính, không in ấn rất tiết kiệm và kinh phí và thời gian.
Thực hiện việc cập nhật, lưu trữ đơn thư giải quyết khiếu nại tố cáo trên phần mềm theo dõi đơn thư giải quyết khiếu nại tố cáo. Hướng dẫn các đơn vị áp dụng nâng cấp phiên bản mới phần mềm Tin học hóa ngành y tế về phân hệ điều trị, phân hệ quản lý, phân hệ dự phòng tại các đơn vị. Triển khai phần mềm việc sử dụng bệnh án điện tử tại các Trạm Y tế. Đã tập huấn, triển khai thực hiện phần mềm nhận hồ sơ trực tuyến 3 tại Cơ quan Sở Y tế.
Trong năm bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hòa đã đạt giải nhì cuộc thi “Mô hình, sáng kiến CCHC của công chức, viên chức trẻ tỉnh Khánh Hòa” do UBND tỉnh tổ chức 02 năm / 01 lần. Các đơn vị trong toàn ngành đã thực hiện tốt việc tuyên truyền trực quan “Hãy nộp hồ sơ điện tử để giảm giấy tờ và chi phí”.
Các đơn vị Sở Y tế, Chi cục ATVSTP, Chi cục Dân số - KHHGĐ, Trung tâm Kiểm nghiệm tỉnh Khánh Hòa đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008. Theo ThS Minh Phượng, công tác CCHC ngành Y tế còn gặp một số khó khăn như chưa có biên chế chuyên trách làm công tác CCHC tại các đơn vị, một số đơn vị còn giao cho cấp phó phụ trách nên việc triển khai CCHC chưa đạt hiệu quả cao.
Để thực hiện tốt và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn năm 2014, ThS Phượng cho biết phương hướng, nhiệm vụ CCHC năm 2015 tập trung vào các nội dung như: quán triệt, nâng cao vai trò và trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai, tổ chức thực hiện công tác CCHC. Tập trung nâng cao nhận thức của đội ngũ CBCCVC về tầm quan trọng và tính bức thiết của CCHC để hoàn thiện bộ máy, xây dựng đội ngũ trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ ngày càng tốt hơn cho nhân dân. Xây dựng và nâng cao năng lực quản lý hành chính của đội ngũ công chức, viên chức hành chính. Triển khai thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc và giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tự đảm bảo toàn bộ kinh phí hoạt động. Triển khai khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Thực hiện mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại tại cơ quan Sở Y tế, áp dụng tin học hóa giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến qua mạng Internet ở mức độ 3 và rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính. Trao đổi hoàn toàn qua môi trường mạng các văn bản điện tử, hoặc kèm văn bản giấy trong nội bộ cơ quan Sở giữa các cơ quan, đơn vị trực thuộc; quy định tính hợp pháp của văn bản điện tử, tiến tới triển khai ứng dụng chữ ký số thay thế dần việc bắt buộc gửi tài liệu, văn bản giấy. Tổ chức tham quan, học tập mô hình quản lý chất lượng dịch vụ y tế nhằm triển khai áp dụng tại các đơn vị cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ CCHC tại các cơ quan, đơn vị; khen thưởng kịp thời và nhắc nhở, phê bình trực tiếp những tồn tại, hạn chế.
Quế Lâm