Theo DS. Tô Thị Kim Tuyến, Chánh Văn phòng- Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa, cơ sở cho việc đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính năm 2020 được dựa trên các quy định của Sở Y tế, thực hiện thông qua các chỉ số đạt được của các đơn vị về cải cách hành chính.
Các đơn vị trực thuộc sẽ được đánh giá theo Quyết định số 1126/QĐ-SYT ngày 28/11/2018 của Sở Y tế về ban hành quy chế đánh giá, xếp hạng kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của đơn vị; Quyết định số 43/QĐ-SYT ngày 30/1/2020 của Sở Y tế về ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 2020; Kế hoạch số 1081/KH-SYT ngày 27/3/2020 của Sở Y tế về việc tuyên truyền cải cách hành chính ngành y tế năm 2020; ngoài ra còn có các văn bản liên quan đến công tác cải cách hành chính thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin, kế hoạch tài chính, tổ chức cán bộ, khám bệnh- chữa bệnh, văn thư lưu trữ.
DS. Tô Thị Kim Tuyến cho biết, nguyên tắc thực hiện đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính là đánh giá thực hiện qua các chỉ số đạt được cải cách hành chính; yêu cầu chính xác, khách quan, minh bạch, công bằng; phản ánh đúng của kết quả, hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trực thuộc.
Về nội dung cải cách hành chính có 3 nội dung chính cần nhớ là công tác chỉ đạo, điều hành; kết quả của việc thực hiện cải cách hành chính và tác động của cải cách hành chính. Sở y tế sẽ thực hiện đánh giá xếp loại cải cách hành chính định kỳ hàng năm; các cơ quan đơn vị trước hết tự đánh giá, xếp loại cải cách hành chính và gửi hồ sơ về Sở Y tế chậm nhất là ngày 30/11 hằng năm; Sở Y tế sẽ xem xét công bố kết quả xếp loại cải cách hành chính của đơn vị trực thuộc trước ngày 31/12 hằng năm.
Cơ sở y tế, đơn vị sẽ chuẩn bị hồ sơ đề nghị thẩm định; tài liệu minh chứng; sau đó Ban chỉ đạo cải cách hành chính Sở Y tế sẽ tiến hành họp hội đồng, thẩm định kết quả thực hiện tại từng đơn vị trực thuộc, thực hiện phê duyệt kết quả và công bố.
Ngay ở bước đầu tiên, các đơn vị trực thuộc cần bám sát các cơ sở pháp lý, chỉ đạo của Sở Y tế, của Ban chỉ đạo cải cách hành chính để triển khai các nội dung quan trọng là xây dựng kế hoạch triển khai công tác cải cách hành chính; triển khai việc thực hiện kế hoạch, tiến hành kiểm tra, đánh giá và báo cáo định kỳ theo đúng quy định. Sau đó các đơn vị tự đánh giá, xếp loại cải cách hành chính, gửi kết quả đề nghị thẩm định về cho văn phòng Sở Y tế là bộ phận thường trực Ban chỉ đạo cải cách hành chính trước ngày 30/11 theo đúng quy định của Quyết định Sở Y tế số 1126.
DS. Tô Thị Kim Tuyến cho biết, ở bước tiếp nhận hồ sơ và thẩm định, Sở Y tế sẽ thành lập hội đồng, thành lập tổ thư ký giúp việc; sau đó thẩm định hồ sơ đề nghị của các đơn vị trực thuộc; hội đồng cải cách hành chính Sở y tế sẽ thẩm định lại kết quả làm việc của Tổ thư ký, bước cuối cùng là phê duyệt và công bố chỉ số PARI, xếp hạng đơn vị.
Hội đồng thẩm định kết quả cải cách hành chính sẽ trình lãnh đạo Sở y tế kết quả đã được thẩm định; sau đó kết quả sẽ được phê duyệt ban hành Quyết định và công bố chỉ số PARI, kết quả xếp hạng cải cách hành chính của từng đơn vị trực thuộc.
DS. Tô Thị Kim Tuyến lưu ý các đơn vị, thời điểm xác định đã nhận hồ sơ là thời điểm Sở y tế nhận được hồ sơ đầu tiên qua hệ thống E-OFFICE; qua văn thư Sở Y tế; qua hội thư điện tử vps.syt@khanhhoa.gov.vn. Nếu đơn vị trực thuộc nào gửi hồ sơ thẩm định sau ngày 30/11 sẽ bị trừ 2 điểm.
Về thang điểm chuẩn cải cách hành chính là 100 điểm tính cả điểm thưởng, số thập phân làm tròn 2 chữ số. Đối với phương pháp đánh giá sẽ căn cứ mức độ hoàn thành công việc; các đơn vị trực thuộc phải có tài liệu kiểm chứng kèm theo để xác định mức độ tin cậy của việc đánh giá, chấm điểm. Nếu trường hợp có nội dung, tiêu chí cải cách hành chính chưa được cấp trên quy định, chỉ đạo, hướng dẫn triển khai hoặc do đặc thì mà không triển khai thì sẽ được trừ chuẩn.
Như vậy, hồ sơ đề nghị thẩm định các đơn vị trực thuộc phải nộp Sở y tế gồm Tờ trình đề nghị thẩm định; biên bản họp đánh giá, xếp loại; báo cáo tự đánh giá, xếp loại; bảng tổng hợp kết quả tự đánh giá, chấm điểm và phải kèm theo các tài liệu minh chứng. Đối với chỉ số cải cách hành chính và xếp loại kết quả cải cách hành chính là chỉ số PARI(%); nếu từ 85%-100%: xếp loại tốt; từ 75% đến dưới 85% xếp loại khá; từ 60% đến dưới 75% xếp loại trung bình; dưới 60% xếp loại yếu.
DS. Tô Thị Kim Tuyến nhấn mạnh, kết quả cải cách hành chính của một năm so Sở y tế công bố và kết quả khảo sát sự hài lòng do Sở Nội vụ thực hiện sẽ luôn luôn được rà soát cải thiện từ phía các đơn vị trực thuộc; các đơn vị cần nghiên cứu kỹ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai của cấp trên về công tác cải cách hành chính; tổ chức việc lập kế hoạch và triển khai thực hiện các nội dung, đồng thời chú ý công tác kiểm tra, giám sát, theo dõi định kỳ và kiểm tra đột xuất để luôn duy trì tốt các tiêu chí trong quy chế đánh giá và đó cũng sẽ là những tài liệu minh chứng giúp cho công tác xếp loại được dễ dàng, thuận lợi hơn.
Văn Hanh